『公寓大廈』惡鄰退散！大樓走道禁擺雜物　住戶「講好」仍違法

『立勤小學堂』

大樓內的公共空間應該怎麼使用？怎麼規範？是要回到「住戶規約」去做約定，依照公寓大廈管理條例的規範，住戶們從住戶規約約定好使用方式跟罰則，就可以遵循，但當然不能違反消防安全等法規。

至於一些比較小型的非公寓大廈管理條例所規範的民宅，就要回到民法共有的規定，全體共有人多數決來決定公共空間的使用方式，一樣可解決問題。

『TVBS』惡鄰退散！大樓走道禁擺雜物　住戶「講好」仍違法

記者 顧上鈞 / 攝影 花振森 報導

俗話說遠親不如近鄰，但如果鄰居間相處不來，可是更加令人頭痛，最常見的狀況就是公共空間的使用問題，擺放鞋櫃、雜物等等，經常引發社區內的爭議。但其實就算住戶大會同意，在走廊、樓梯間擺雜物，仍然是違法行為，最重會被裁罰20萬元。

外國房客(108.3.25)：「這些東西可能會起火，然後我們會被卡住，無法順利逃生。」 外國房客憂心忡忡，因為租屋處的樓梯間，塞滿了易燃雜物，這是去年3月，發生在新北市的鄰居糾紛，類似案件也發生在台北市萬華區。 髮廊設計師(108.8.4)：「幾個月前吧，開始這邊就堆滿了雜物。」 位在西門町鬧區的髮廊，唯一的逃生梯被堆滿雜物，連房東出面都無法解決，甚至爆發兩名設計師的肢體衝突，同樣在萬華區，則有居民被雜物絆倒摔傷。 受傷房客(108.8.2)：「絆倒的當下，我就是右手先下去撐著樓梯地板。」 樓梯間被當成雜物間，走個路還得左閃右躲，簡值像是參加障礙挑戰賽，類似糾紛在公寓大廈層出不窮，讓鄰里之間鬧得有夠不愉快。

記者顧上鈞：「不管是住宅大樓還是商業大樓，在走道或樓梯間，都要保持乾淨暢通的空間，不僅維護彼此的生活品質，也是為了逃生時的安全考量，因此即便住戶間講好沒問題，但如果在公共空間堆放雜物，仍是有觸法的疑慮。」 公寓大廈管理條例明文規定，在大樓公共空間堆放雜物，勸導不聽能報請縣市主管機關，連續裁罰4至20萬元直到改善為止，長期在大樓管委會，擔任法律顧問的陳律師表示，相關爭議的確屢見不鮮。 律師陳君瑋：「最常看到可能就是放置腳踏車，比如說鞋櫃甚至傘架，那我們處理過更複雜的，可能還放了娃娃車，然後娃娃車下面因為有個空間，他還把居家垃圾放在那裏產生惡臭，你要想一件事，如果你樓上或樓下，如果真的有傷患需要搬遷，如果他在那個轉角轉不過去，他差了，拜託急救1秒2秒，他的生命就會嗚呼哀哉，所以這時候法院都會從寬認定，那如果罰不怕，法院可以要求你強制搬遷，你必須把你的房子賣掉喔，所以這個是茲事體大。」 家門口放個雜物，搞到被罰錢甚至搬家，當然是得不償失，公寓大廈管理條例第七條的霸王條款規定，公共空間不得獨立使用作為專有部分，即使透過約定也一樣不行，只要擺放雜物就是絕對違法，但法律也不是完全不通人情，在合理範圍內，還是可以適度使用公共空間。

律師劉韋廷：「相關的這些公共空間的使用，是可以由全體住戶大家來決議，決議出一個所謂的住戶規約，而各地的縣市政府，其實針對這些住戶規約，都有一些他們的範本，可以給住戶去做參考，那當然不是必然的，去限制所有住戶的使用啦。」

鄰居彼此若發生爭議，通常是先請管委會介入，溝通無效再向縣市主管機關舉發，開罰後仍不改善才會送請法院裁決，相關社區自治規約，賦予住戶規劃公共空間的權利，前提是千萬不能阻擋逃生避難路線。 台北市建管處主秘洪德豪：「那當然個案還是要事實認定，有沒有影響逃生避難，妨礙公共通行，如果有你那個規約或區權會的決議，牴觸條例是無效的，有些社區是沒有管理委員會，那沒有管理組織的情況，如果住戶有違規，通報到市政府，市政府有訂一個違反公寓條例，16條第2項的優先裁處原則，這個原則大概說你，至少要淨寬度達到90公分以上，如果堆得太過分我們就優先裁處。」 律師陳君瑋：「你還是不能影響公共安全，因為刑法裡面有規定，如果你擺放東西影響了公共安全，造成他人的生命身體的損害，最重有3年徒刑它叫阻塞通道罪。」 不少火警意外都是通道受阻，導致逃生不及發生遺憾，雖然鄰里間以和為貴，但公共空間的使用事關公共安全，千萬不必為了維持和諧，而委曲求全。

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